主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
信访问题预警信息系统的开发与应用
小类:
信息技术
简介:
信访问题预警信息系统的开发与应用
详细介绍:
信访问题预警信息系统的开发与应用

作品专业信息

设计、发明的目的和基本思路、创新点、技术关键和主要技术指标

运用现代实证性社会预警方法,在对信访及信访过程中所反映的一系列问题进行系统监测、评估和研判的基础上,提前发现并预报可能引发的信访问题的过程。其目的是早发现、早调处、早解决,从而避免信访问题的发生。本系统通过建立信访问题预警的理论模型,融入信访问题预警指标体系,将信访问题预警定量化研究。

科学性、先进性

本系统通过建立信访问题预警的理论模型,融入信访问题预警指标体系,将信访问题预警定量化研究。信访问题预警系统的工作原理是:首先选择一组反映信访问题状况的指标,运用有关的数据处理方法,将多个指标合并为一个综合性指标,然后通过一组标识,对当前信访系统工作运行状况发出不同的报警信号,以此来判断信访领域各方面情况的发展趋势,并及时提出意见和建议,帮助决策者选择正确的对策。 参考文献:【1】吴玉文.完善预警机制构建维权工程【J】天津市工会管理干部学院学报,2003【2】田文利.信访制度改革的理论分析和模式选择【J】.社会科学前沿,2005(2)【3】曹康泰,王学军.信访条例辅导读本[M].中国法制出版社,2005【4】阎耀军.现代实证性社会预警[M].社会科学文献出版社会实践,2 005。

获奖情况及鉴定结果

时间:2010年12月20日 会议:Information Technology andScientific Management 题目:The Design of petition letter Monitoring and Warning System Based on B/S Structure 评定结果:ISTP检索

作品所处阶段

中试阶段

技术转让方式

系统软件

作品可展示的形式

现场演示

使用说明,技术特点和优势,适应范围,推广前景的技术性说明,市场分析,经济效益预测

该项目结合信访问题的研究和预警理论的相关应用,运用现代实证性社会预警方法,在对信访及信访过程中所反映的一系列问题进行系统监测、评估和研判的基础上,提前发现并预报可能引发的信访问题的过程。开展信访问题预警,不仅可以提高我们对信访问题的预见性,从而使信访工作由被动的反馈控制向主动的前馈控制转变,而且对于维护社会稳定具有极为重要的意义。同时信访问题预警信息系统的开发对于政府部门解决信访问题的监测和预警也具有重要的意义。在我国公共危机预警领域开发相关具有实际应用的系统软件已经成为一种新型的发展趋势,发展前景良好。

同类课题研究水平概述

据有关部门统计,自1993年以来,我国信访总量呈持续上升趋势,期间出现过若干次被称之为“信访洪峰”的信访高峰,据有关媒体披露,目前我国有高达二千万的信访大军。据2004年统计全国发生的100人以上的群体性事件,农村每天要发生90-160起,城市每天要发生120-250起。总之,信访洪峰的总体特征是信访量非常之大,成千上万的人来到党委和政府部门或者重要公共场所“上访”,表达形式具有激烈化倾向,而信访部门和相关政府部门对其诉求一时难以解决,从而对社会稳定构成严重威胁。信访问题的具体表现形式主要是超大规模的集体访和集体越级访,尤其是那些带有对抗冲突性的集体访和越级集体访。信访问题预警系统是我国整个社会预警体系中的一个子系统,但是由于信访问题的产生具有深层的综合性原因,而信访制度又是一种覆盖全社会各个领域和层次的政治制度,所以信访作为反映中国社会问题的一面镜子,它要比其它预警子系统(如生产安全预警子系统、公共卫生安全预警子系统等)具有更强的综合性和覆盖性,因而信访问题预警在整个社会预警体系中具有十分特殊的重要地位。“为之于未有,治之于未乱”,开展信访问题预警,不仅可以提高我们对信访问题的预见性,从而使信访工作由被动的反馈控制向主动的前馈控制转变,而且对于实现和谐信访,维护社会稳定具有极为重要的意义。本系统将运用现代实证性社会预警方法对信访问题进行研究,在国内尚属首次,运用现代实证性社会预警方法需要建立一套可以量化评估的指标体系,而建立指标体系的前提和基础是其理论模型的设计。把预警理论应用到信访领域、以信访预警促信访和谐,并对信访和谐/信访预警进行动态的、量化的研究,是社会客观形势提出的现实任务,目前尚未发现有学者做这方面的工作,国内外相关研究成果甚少。国外的信访由于社会制度、意识形态的差异,与我国的信访制度存在着诸多区别,他们的相关研究对我们有重要的启发和借鉴价值。对社会预警问题研究,国外已细化并运用到具体问题的解决。
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