主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
大学生创业扶持政策正负效应分析
小类:
社会
简介:
大学生创业扶持政策大至可分为大学生创业教育政策和外部优惠政策两块。本课题主要想通过这两项政策的研究,窥探大学生创业扶持体系存在的问题和契机,并提出相应政策性意见。
详细介绍:
首先,我们将政策分为了“创业教育政策”和“外部优惠政策”。前者指的是政府为了促进创业教育的发展而开设的创业培训课程、创业咨询、以及辅助高校开展创业培训的政策。后者指的是政府为了减轻大学生创业压力而提供的一系列优惠政策,例如税收优惠、地租优惠、政府基金等等。 经过国内外的对比研究,发现中国大学生创业扶持政策中主要存在着:创业教育政策与高校创业教育脱节、外部优惠政策利用率不高等问题。 尽管政府引入了SIYB课程,共青团设立了YBC辅助青年创业。但这些相对优秀的课程并没有走入各大高校,使得高校创业教育几乎处于空白,据调查,中国大学生创业教育覆盖率不到千分之一。小组认为创业教育政策它的职能不应当只是对青年进行创业教育和辅导,更应当促进大学生创业教育体系的形成。从而更有效地提升大学生创业成功率。 在实地调研中我们发现,外部优惠政策利用率低下已经成为非常很严重的问题。例如:大多数创业政策只提供给毕业三年内的高学生,如场地补贴优惠、税收优惠等等,然而据本小组调查有意愿创业的大学生被调者中,有54%选择毕业三年后创业。此外,只有13%的被调者选择高新技术创业,而天使基金等主流大额基金只扶持高新技术创业。只有26%的学生选择通过成立企业的方式进行创业,而政府的扶持政策几乎都是以创业学生成立企业为前提。这直接导致了外部优惠政策的利用率低下。据就业蓝皮书调查,创业大学生的资金来源中只有1%来自政府基金,6%来自创业信贷。 自此,我们对大学生创业扶持政策提出的意见是: 1.为了完善大学生创业教育体系,政府应当提高自己创业教育课程和高校创业教育的关联性。在“三螺旋”的大学生创业扶持体系中,建立螺旋内核——政府企业高校联合参与的创业辅导基地,使得“企业,政府,学校”产生互动,推动大学生创业教育的发展。 2.适当放宽大学生创业外部优惠政策的准入范围,扩大外部优惠政策的利用率。对拨款额度应该进行严格审查,特别是数额较大的项目,谨防出现猝死政策的发生,并关注二次创业政策。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

作品通过国内外大学生创业扶持政策的对比分析以及实地考察、社会调研,研究中国大学生创业扶植政策中存在的问题和契机,并针对现有的中国大学生创业扶持体系,力图提出些解决问题的方案。

科学性、先进性及独特之处

作品的科学性在于通过实地调研、问卷调查和个案访问以及与国外先进的理论体系相结合,以此为基础对大学生创业政策进行分析。 作品先进性在于引用了亨利·埃茨科维兹教授的“三螺旋理论”,并对其进行了引申和理论创新。 作品的独特性在于率先依据“三螺旋定理”,构建了大学生创业体系模型。然后针对大学生创业扶持体系提出政策性意见。

应用价值和现实意义

在实地调研部分,本组访谈了与参与大学生创业指导的老师、培训机构人员、政府人员等等,并针对这些人员提出问题进行反复探讨和深入研究,在此基础上提出了政策性意见,使得这些意见的可操作性更强。作品还借鉴了国外先进的经验,并与中国的国情相结合,利用“三螺旋定理”,构建了大学生创业体系模型,并在此基础上对大学生创业扶持体系提出政策性意见。与零散的意见相比,系统性更强、可操作性更强。

作品摘要

大学生创业扶持政策大至可分为大学生创业教育政策和外部优惠政策两块。本课题主要想通过这两项政策的研究,窥探大学生创业扶持体系存在的问题和契机,并提出相应政策性意见。 首先,我们政策分为了“创业教育政策”和“外部优惠政策”。前者指的是政府为了促进创业教育的发展而开设的创业培训课程、创业咨询、以及辅助高校开展创业培训的政策。后者指的是政府为了减轻大学生创业压力而提供的一系列优惠政策,例如税收优惠、地租优惠、政府基金等等。 经过国内外的对比研究,发现中国大学生创业扶持政策中主要存在着:创业教育政策与高校创业教育脱节、外部优惠政策利用率不高等问题。 自此,我们对大学生创业扶持政策提出的意见是: 1.为了完善大学生创业教育体系,政府应当提高自己创业教育课程和高校创业教育的关联性。 2.适当放宽大学生创业外部优惠政策的准入范围,扩大外部优惠政策的利用率。对拨款额度应该进行严格审查,特别是数额较大的项目,谨防出现猝死政策的发生,并关注二次创业政策。

获奖情况及评定结果

参考文献

1.Cooper A C, Hornaday J A, Vesper K H. The Field of Entrepreneurship Over Time [A]. Frontiers of Entrepreneurship Research [C]. Wellesley, MA : Babson College, 1997 2.郭丽君,刘强,卢向阳,《中外大学生创业教育政策的比较分析》,《高教探索》2008年第一期 3.李霞,《美国高校创业教育探析与启示》,《新学术论坛》 4.《高校毕业生自主创业研究》2009年教育部高校学生司 5.张彦宁,陈兰通主编,《2005中国企业劳动关系状况报道》 6.牛长松,《比较教育研究》,2007年第四期 7.上海静安门户网站创业政策板块 8.《就业蓝皮书》 9.周春彦,《大学—产业—政府三螺旋创新模式——亨利·埃茨科维兹<三螺旋>评介》,《自然辩证法研究》,第二十二卷,第四期 10.亨利·埃茨科维兹,《区域创新发动者——不同三螺旋模式下的创业型大学》

调查方式

随机抽样问卷 实地访谈

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