主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
市场经济环境下三明市村级组织财务现状研究
小类:
经济
简介:
村级财务运行不仅关系到农村经济的发展,同时也关系到农村政治的发展。税改和取消农业税后,农村财政收入大幅度减少,加上乡村治理结构体制的缺陷,村级财务运行状况不容乐观,债务现象比较普遍。通过对三明市农村的村干部以及村民进行乡村债务问卷抽样调查,分析新时期三明市村级组织财务运行的基本状况,有助于从中发现问题,对加强村级财务管理有一定的参考意义。
详细介绍:
村级财务运行不仅关系到农村经济的发展,同时也关系到农村政治的发展。税改和取消农业税后,农村财政收入大幅度减少,加上乡村治理结构体制的缺陷,村级财务运行状况不容乐观,债务现象比较普遍。通过对三明市农村的村干部以及村民进行乡村债务问卷抽样调查,分析新时期三明市村级组织财务运行的基本状况,有助于从中发现问题,对加强村级财务管理有一定的参考意义。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

促进三明市新农村的建设,以提高村民生活水平。 基本思路:首先主要采用问卷抽样调查法;其次,运用SPSS软件和EXCEL图表进行数据处理分析,了解村级财务的运行状况;最后,分析村级财务运行所存在的原因以及财务运行中应该注意的相关问题,以便采取相应的改革措施。

科学性、先进性及独特之处

本项目的特色是将实证研究与规范研究相结合,将实践到理论结合起来,结论更可靠,对三明市乃至福建省的村级组织的财务管理都能提供一定的参考意义。

应用价值和现实意义

税改和取消农业税后,农村财政收入大幅度减少,加上乡村治理结构体制的缺陷,农村债务问题已成为制约农村经济发展、影响社会稳定的重要因素。通过分析新时期三明市村级组织财务运行的基本状况,有助于从中发现问题,加强对村级财务的管理。

作品摘要

村级财务运行不仅关系到农村经济的发展,同时也关系到农村政治的发展。税改和取消农业税后,农村财政收入大幅度减少,加上乡村治理结构体制的缺陷,村级财务运行状况不容乐观,债务现象比较普遍。通过对三明市农村的村干部以及村民进行乡村债务问卷抽样调查,分析新时期三明市村级组织财务运行的基本状况,有助于从中发现问题,对加强村级财务管理有一定的参考意义。 一、三明市村级财务运行状况分析 1、研究区域概况 2、村集体财务状况总体分析 (1)村集体收入构成情况 (2)村集体财务支出项目情况分析 (3)村集体财务收支平衡情况分析 3、村级财务收支不平衡的原因分析 4、村级债务问题的对策 5、结论

获奖情况及评定结果

参考文献

数据来源:选择三明各县(市)区共68自然村,采集样本数700个,进行抽样调查。 主要参考文献: [1]曾天荣.村级财务管理突出问题与对策[J].现代农业科技,2008,(4):230. [2]南漳县财政课题组,刘建华等.农村税费改革与财政平衡问题研究[J].湖北财政,2002(10)[8]国家统计局.农村全面建设小康社会进程监测和评价[N].光明日报,2006-9-16. [3] 瞿志印. 浅议提高村级财务管理水平[J]. 中国农业会计 , 2008,(09) [4] 三明市政府.走进三明. [EB/OL] [5]刘虹.浅析农村财务管理中存在的问题及对策[J].现代农业科技,2008,(2):229. [6] 莫鸣, 潘锋琴. 新农村建设中加强村级财务管理的思考[J]. 消费导刊 , 2008,(13) [7]吴洁. 浅谈农村财务管理存在的问题及对策[J]. 上海农业科技 , 2008,(02) [8]刘祖华.中国乡村治理结构的现代转型逻辑[J].中共南京市委党校南京市行政学院学报2007(4).

调查方式

■走访 ■问卷 ■现场采访 □人员介绍 □个别交谈 ■亲临实践 □会议 ■图片、照片 □书报刊物 ■统计报表 □影视资料 □文件 ■集体组织 □自发 □其它

同类课题研究水平概述

综述相关文献,村级财务运行状况分析主要关于:村级财务收支不平衡的原因分析和村级债务问题的对策和改革措施。其中苟海霞、瞿志印等人认为村级财务收支不平衡的原因主要有以下几点:村级招待费过多,资金使用不合理;管理不民主,监督乏力;财务公开不到位;财务结构不合理。陈淑芳, 杨文杰等人认为农村制度设计上存在缺陷,村级财务制度不健全,财务管理混乱;财务公开制度落实不到位,农村公共物品给及不规范,盲目决策形成债务;村级盲目举债,投资搞开发、办企业等,这是村级负债的最大原因,和举债完成上的税费是形成的债务的原因。针对债务问题莫鸣、 潘锋琴等人认为采取各种切实可行的办法是化解村级债务加强村级财务的管理,化解村级负债的首要措施,主要有清收债权还债、债权债务抵冲化债、盘活存量资产还债、处理呆死账减债等改革措施。还应该对村集体财务实行公开制度,尤其是村级财务问题。且通过科学管理、完善财务制度、责任落实、民主理财和监管这些方面来强化农村财务的管理,构建现代乡村治理结构,实现官治与民治的契合共治。 农村税费改革后,农村财政收入大幅度减少,村级债务问题随之浮出水面,随着时间的推移,这一问题呈现加剧的趋势。近几年,农村债务问题已成为制约农村经济发展、影响社会稳定的重要因素。尽管市、乡各相关管理部门在工作中不断提出健全农村账务的相关制度,努力推动村级财务管理和监督不断向科学、规范、制度的方向发展,但是离“规范、有序 ”的目标还存有差距。 资料显示地方财政收入与地方财政支出存在较大差异,支出的增长幅度大于收入的增涨幅度。国民经济和社会发展中存在的主要问题是:全球经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多,我市整体实力不强、经济效益偏低,发展的基础还比较薄弱,发展的压力仍然很大;高新技术产业、现代服务业发展相对滞后,经济结构有待于进一步调整优化;关系民生的社会事业仍然存在薄弱环节等。 在三明市村级财务运行状况分析中针对村干部和村民,选择三明各县(市)区共68自然村,采集样本数700个,进行抽样调查。获取相关村级财务运行的数据,了解村级财务的运行状况,以此来分析村级财务运行所存在的原因以及财务运行中应该注意的相关问题,以便采取相应的改革措施。分析、研究出具体的解决村级财务问题的方法,对于未来进一步研究具有重要的推动作用。
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