主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
“农民上楼”忧思录--河北省农村新民居建设情况调研分析报告
小类:
社会
简介:
调研报告包括四方面内容: 第一,介绍新民居建设的实施情况,重点介绍我省新民居建设的基本情况。 第二,通过个别访谈,问卷调查,走访相关部门、机关,通过各种调研手段,在河北省范围进行调研,并对调研结果进行分析。 第三,根据调研情况总结河北省新民居建设中折射出来的问题。其中既包括目前涉及农民生活的具体问题,并且还应当考虑农村土地改革后土地产业化经营问题。 第四,借鉴北京、天津等地的经验。
详细介绍:
几年前,在我国农村兴起的新民居建设,到目前已经在全国20多个省市如火如荼般展开。新民居建设,顾名思义是以改善农村居住状况,提升农民生活质量为首要目的,因此被形象的称为“农民上楼运动”。在这场浩大的“运动”中,不同区域政府采取的具体措施有所不同,不同的人对其认识亦不尽相同;有的认为这是让人拍手称快的惠民之举,有的则认为这是新的“圈地运动”;有的媒体将其报道为地方工作业绩,有的媒体又是批评、否定之声不绝于耳。而与此项建设密切相关的农民对此也是看法不一,有的农民翘首企盼,有的农民则忧心忡忡;有的农民为庆祝乔迁之喜全村共摆酒宴,有的农民“上楼”至贫被迫自杀。真可谓是“几家欢喜几家愁”。“农民上楼”涉及广大农村千家万户,关系每一名农民的切身利益,是一个值得关注的现实问题。因此我河北金融学院组成“新民居建设”调研小组,对河北省范围内的“农民上楼运动”展开调查与分析。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

研究的目的: 对新民居建设过程中存在的问题进行总结、分析,同时借鉴其他区域经验,提出一系列解决方案,以求促进改善我省农村生活环境,提升农民生活质量。 基本思路: 本课题将“新民居建设”和“增减挂钩试点政策”的关系作为研究的逻辑起点,认为“新民居建设”不只是一项给农民盖新房的简单工作,而是涉及到农村耕地、农村建设用地、城镇建设用地协调利用的综合工程。

科学性、先进性及独特之处

本课题将组织进行广泛的调研,根据调研情况总结河北省新民居建设中折射出来的问题。其中既包括目前涉及农民生活的具体问题,也包括“城乡建设用地增减挂钩”政策应用中反映出的问题,并且还应当考虑农村土地改革后土地产业化经营问题。

应用价值和现实意义

“新民居建设”涉及广大农村千家万户,“城乡建设用地增减挂钩”政策关系农民的土地。二者互动开展形成一项既关乎农民生活、又关乎农民生产的大事,是目前农村工作的重点。总结、分析此项工作进行中的反映出的问题,对探索社会主义新农村建设具有重要的理论和实践意义。

作品摘要

近几年,全国广大农村地区的“新民居建设”正在各地渐次展开。同时,“城乡建设用地增减挂钩”政策试点工作也在农村进行。两项工作紧密相连,关系农民的切身利益。我调研小组通过分析新农居建设的内涵及意义,以河北省为重点,对新民居建设过程中存在的各种关系农民切身的实际问题进行调查分析,发现我省新民居建设工作中存在着宣传不够;农民居住与生产关系不好处理;各地征地补偿标准不一,产生不公平;新民居的购买农民负担过重;新民居房产产权等多方面的问题。并针对诸多问题进行分析,同时对天津、北京等地相关建设进行了解,借鉴成功经验,提出一系列解决方案,以求促进改善农村生活环境,提升农民生活质量。

获奖情况及评定结果

暂无

参考文献

[1] 张凤云.“农民上楼”要与经济发展水平相适应[N].农民日报,2010-9-20. [2] 徐锦庚.“合村并居”带来什么[J].村委主任,2010年第17期. [3] 鲁鹏.合村并居:中国农村发展的大趋势[J].山东省农业管理干部学院学报,2010年第4期. [4] 党国英.如何看“迁村并居”热潮[J].中国合作经济,2010年08期. [5] 黄泓.关于重庆贫困地区社会主义新农村建设的思考[J].重庆工学院学报,2006年07期. [6] 刘苏,杨兴礼.重庆新农村建设的相关问题与解决途径[J].中国集体经济,2008年12期 [7] 李长健.“迁村并居”后的治理困境[J] .人民论坛,2010年30期. [8] 郑风田.迁村并居五种不良倾向剖析[J] .人民论坛,2010年20期. [9] 白云水,付立冬. 河北整合5万个行政村 2000个新民居示范村开工.中国新闻网,2010年05月20日 18:37.

调查方式

√□走访 √□问卷 √□现场采访 □人员介绍√□个别交谈 □亲临实践 √□会议 □图片、照片 □书报刊物 □统计报表 □影视资料 □文件 □集体组织 □自发□其它

同类课题研究水平概述

2006年“新民居建设”开始在全国农村兴起, 2004年10月,国务院颁布《关于深化改革土地管理的决定》,开始在各地试点城乡建设用地“增减挂钩”制度。二者互动开展被形象的称为“农民上楼运动”。对这场浩大的“运动”有的认为这是让人拍手称快的惠民之举,有的则认为这是新的“圈地运动”;有的媒体将其报道为地方工作业绩,有的媒体又是批评、否定之声不绝于耳。 由于此项工作在全国只是试点开展,属于全新的工作,现在对其关注多停留在新闻评论层面上,各不同区域多是从自身角度确定各自的相关实施措施,理论界有关农村土地、农村城市化的相关研究文献较多,但是结合“增减挂钩”工作研究“新民居建设”,同时又结合现实农村工作全面探讨农村土地利用、城乡建设用地、农民城市化等的研究成果并不多,尤其针对河北省“新民居建设”相关土地问题的理论研究目前几乎是一项空白,这也正是本课题要研究的主要内容。
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